中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。初步核算，全年国内生产总值[2]1143670亿元，比上年增长8.1%，两年平均增长[3]5.1%。其中，第一产业增加值83086亿元，比上年增长7.1%；第二产业增加值450904亿元，增长8.2%；第三产业增加值609680亿元，增长8.2%。第一产业增加值占国内生产总值比重为7.3%，第二产业增加值比重为39.4%，第三产业增加值比重为53.3%。全年最终消费支出拉动国内生产总值增长5.3个百分点，资本形成总额拉动国内生产总值增长1.1个百分点，货物和服务净出口拉动国内生产总值增长1.7个百分点。全年人均国内生产总值80976元，比上年增长8.0%。国民总收入[4]1133518亿元，比上年增长7.9%。全员劳动生产率[5]为146380元/人，比上年提高8.7%。

国家药监局器审中心关于发布增材制造聚醚醚酮植入物注册审查指导原则的通告（2022年第3号）

2022年全国卫生健康宣传工作电视电话会议在京召开

关于征集2023年度全国医疗器械临床评价标准化技术归口单位标准预立项提案的通知

根据《国家标准管理办法》《医疗器械标准管理办法》和《医疗器械标准制修订工作管理规范》等相关规定，为做好2023年度标准制定工作，现公开征集2023年医疗器械临床评价领域标准预立项提案。具体事项及相关要求如下：

消化道振动胶囊系统获批上市

近日，国家药品监督管理局经审查，批准了上海安翰医疗技术有限公司生产的“消化道振动胶囊系统”的创新产品注册申请。本产品通过振动对结肠壁进行刺激，促进结肠蠕动，为药物治疗效果欠佳的成人功能性慢性传输型便秘提供了一种全新治疗办法。该产品为同类首个，目前国内外尚无同类产品上市。本产品创新点:一是胶囊具备加速度检测能力，可以通过监测加速度数值的变化情况进而启动胶囊;二是产品属于非药物治疗，可作为功能性便秘人群的另一种治疗方案。目前便秘治疗虽然有多种方法可供选择，但存在患病率高、治疗副作用、复发率高和病人满意度低的情况。本产品预期可提升适用人群的生活质量。

【湖北】关于公示国家组织药品集中采购非中选品种挂网价及医保支付标准调整结果的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，保持集中采购和使用改革工作力度，持续扩大改革成效，根据国家医疗保障局《关于国家组织药品集中采购和使用试点医保配套措施的意见》（医保发﹝2019﹞18号）、省医保局等9部门《关于印发全面落实国家组织药品集中带量采购和使用试点扩围工作实施方案的通知》（鄂医保发﹝2019﹞63号）和省医保局《关于国家组织药品集中采购和使用试点扩围医保配套措施的实施意见》（鄂医保发﹝2019﹞64号）等文件精神，结合部分企业申请主动降价的诉求，我处开展了国家组织药品试点扩围、第三批集采同通用名非中选品种挂网价和医保支付标准调整工作。现将相关结果在“湖北省医药价格和招标采购管理服务网”予以公示，公示内容见附件。

天津市医保局 市发展改革委 市工信局 市财政局 市卫健委 市市场监管委 市药监局 解放军 郑州联勤保障中心关于印发落实国家组织高值医用耗材集中带量采购和使用实施方案的通知-津医保局发〔2022〕8号

为落实《国家医保局 国家发展改革委 工业和信息化部 财政部 国家卫生健康委 市场监管总局 国家药监局 中央军委后勤保障部关于开展国家组织高值医用耗材集中带量采购和使用的指导意见》（医保局发〔2021〕31号）的要求，结合我市实际情况，制定了实施方案，现印发给你们。本方案自印发之日起执行。

【湖南】关于征求《关于开展2022年省际药品价格联动工作的通知(征求意见稿)》意见的函

根据《关于规范药品挂网采购工作的通知》(湘医保发〔2021〕2 号)有关要求，结合我省2021年度药品规范挂网采购实施情况，为做好2022年度药品价格联动工作，更好满足人民群众用药需求，我局起草了《关于开展2022年省际药品价格联动工作的通知(征求意见稿)》(附后)，现征求意见，意见建议请于3月4日下班前反馈至我局医药价格和招标采购处，逾期视为无意见。

西宁市关于深入推广福建省三明市医改经验的实施方案-宁医改秘〔2022〕3号

为持续深化西宁市综合医改工作，根据《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施意见》（国医改发〔2021〕2号）和《青海省关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神进一步推广福建省三明市医改经验统筹推进形成就医和诊疗新格局的实施方案》的通知（青医改秘〔2021〕19号）精神，结合市情实际，制定本方案。

广东省药品监督管理局关于做好2022年医疗器械注册人备案人不良事件监测工作的通告

为贯彻落实2022年全国医疗器械监督管理工作电视电话会议精神，深入贯彻《医疗器械监督管理条例》和《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》（以下简称《办法》），坚持以人民健康为中心，持续做好2022年医疗器械注册人备案人（以下简称注册人）不良事件监测工作，推动医疗器械产业高质量发展，切实保障人民群众用械安全有效，现将有关要求通告如下：详见正文。

三明市医疗保障局关于提高职工医保异地住院按病种组及病种收付费管理支付比例的通知

为进一步完善我市职工基本医疗保险制度，减轻职工医保参保人员就医负担，根据职工医保基金全省统筹调剂有关要求，经局党组会议研究同意，提高职工医保异地住院按病种组及病种收付费管理的支付比例，现将有关事宜通知如下： 提高职工医保在异地住院按病种组及病种收付费管理的支付比例。其中，经批准转外就医的，三级医院（含省属A档）医保支付比例由60%提高至65%，二级医院（含省属B档）由65%提高至70%；自行转外就医的，医保支付比例由30%提高至45%。

【江西】关于开展第二类医疗器械清理规范自查工作的公告（2022年第5号）

按照国家药监局统一部署，今年将开展境内第二类医疗器械注册清理规范。为进一步落实企业主体责任，确保注册工作依规开展，根据工作安排，现将我省第二类医疗器械清理规范自查工作有关事项公告如下。详见正文。

枣庄市医疗保障局关于新增和修订部分医疗服务价格项目公开征求意见的公告

为促进医疗新技术的推广应用，满足人民群众日益增长的医疗服务需求，根据《山东省医疗保障局关于新增和修订部分医疗服务价格项目的通知》（鲁医保发〔2021〕60号）要求，我局研究起草了《关于新增和修订部分医疗服务价格项目的通知（征求意见稿）》。现公开向社会征集意见和建议。

关于吉林省公立医疗机构药品价格联动采购项目化学药品上报全国最低价格的通知

根据《吉林省公立医疗机构药品价格联动采购项目采购文件（JLYPCG-2021-3）》的要求以及实际工作安排，现开展吉林省公立医疗机构药品价格联动采购项目化学药品上报全国最低价格工作，具体要求如下:详见正文。

关于开展全国药品集中采购（胰岛素专项）中选药品挂网工作的通知-沪药事药品〔2022〕13号

为贯彻落实全国药品集中采购（胰岛素专项）和使用工作要求，积极稳妥做好本市中选药品挂网工作，现开通全国药品集中采购（GY-YD2021-3）中选药品挂网通道。自2022年3月1日起，企业登录“上海市医药采购服务与监管信息系统”进入“药品申报”子栏目，在挂网类型中选择“全国药品集采中选品种”上报上海地区中选药品相关信息，申报截止时间为3月31日。具体药品信息见附件。

【陕西】关于在药械集中采购工作中统一采用国家医保信息编码的通知

根据国家医保局《关于提升完善医药集中采购平台功能，支持服务医药价格改革与管理意见》（医保发[2022]1号）文件精神，落实在药械集中采购工作中“带码招标、带码采购、带码结算”的工作要求，经省医保局同意，现将省药械集采平台的具体工作，通知如下：详见正文。

江西省药品监督管理局关于印发《江西省医疗器械行政处罚自由裁量细化基准（试行）》的通知-赣药监规〔2022〕3号

《江西省医疗器械行政处罚自由裁量细化基准（试行）》已经省药监局2022年第1次局长办公会审议通过，现予以发布，自发布之日起实施。

关于印发《湖南省医保“双通道”单行支付管理药品目录(2022年版)》的通知-湘医保发〔2022〕10号

按照《湖南省医保谈判药品“双通道”管理办法》规定，为切实做好国家医保谈判药品落地实施工作，保障我省参保患者的用药需求，提高谈判药的可及性，提升目录管理的精细化水平，经相关程序，制定了《湖南省医保“双通道”单行支付管理药品目录(2022年版)》(以下简称“双通道”单行支付目录)，予以印发，现就有关事项通知如下：详见正文。

北京市医保中心召开2022年定点医疗机构总额预算（BJ-GBI）过程管理工作部署会

2月25日，市医保中心召开2022年定点医疗机构总额预算（BJ-GBI）过程管理工作部署会。各区医保经办机构主管领导、相关科室负责人，全市定点医疗机构医保办主任及相关业务负责人参会。会议解读了新修订的《关于北京市基本医疗保险总额预算（BJ-GBI）定点医疗机构影响日常诊疗事项备案工作有关问题的通知》《关于北京市基本医疗保险总额预算（BJ-GBI）日常动态管理有关问题的通知（试行）》两份管理性文件。 会议指出，新版BJ-GBI日常动态管理扩大了覆盖范围，涵盖城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险，实现基本医保动态管理全覆盖。建立完善分级监控预警，对费用质量差的超支医疗机构、服务量显著下降的结余医疗机构采取针对性的管理措施，使过程管理更加科学有效。此外，新版BJ-GBI影响定点医疗机构日常诊疗事项备案，进一步扩大备案范围，优化备案程序，强化分级管理，更好地为BJ-GBI日常动态管理和总额费用核算提供基础信息支持。 会议要求，市区两级医保经办机构要高度重视BJ-GBI过程管理工作，建立工作机制、严格履行程序，规范医疗服务行为，提高医保基金安全和使用效率，让BJ-GBI更好助力医疗保障工作高质量发展。各定点医疗机构要提高对BJ-GBI的认识，强化医疗质量监管，完善医疗服务评价，规范临床诊疗行为，保障参保人员基本医疗就医需求，维护参保人员医疗权益，促进BJ-GBI由偏重控价控费向提质增效高质量转变。

【西藏】关于进一步做好川藏药品和医用耗材省际联动工作的通知

健康广东行动推进委员会关于印发健康广东行动监测评估实施方案和健康广东行动监测评估指标体系（试行）的通知-粤健推委〔2022〕1号

为深入贯彻《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动推进委员会关于印发健康中国行动监测评估实施方案和健康中国行动监测评估指标体系（试行）的通知》《广东省人民政府关于实施健康广东行动的意见》《健康广东行动（2019-2030年）》等文件精神，进一步推动健康广东行动取得实效，我们研究制定了《健康广东行动监测评估实施方案》和《健康广东行动监测评估指标体系（试行）》。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

关于印发济南市“十四五”职业病防治规划的通知-济卫发〔2022〕5号

职业健康是健康中国、健康山东、健康济南建设的重要内容，事关广大劳动者健康福祉与经济发展和社会稳定大局。为贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于加强职业健康工作的决策部署，进一步加强职业病防治工作，保护劳动者健康权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》《山东省“十四五”职业病防治规划》《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《济南市“十四五”卫生与健康发展规划》，结合我市实际，制定本规划。

北京市中医管理局关于印发《北京市中医诊所不良执业行为记录暂行管理规定》的通知-京中医政字〔2022〕11号

本《规定》所称中医诊所，指取得《中医诊所备案证》的诊所。本《规定》所称不良执业行为，指中医诊所在执业活动中，违反中医药服务有关法律、法规、规章和诊疗常规以及有关规范性文件要求的行为。中医诊所不良执业行为记录是中医药主管部门对中医诊所执业活动中存在的不良执业行为进行记录和积分，积分结果作为中医诊所评价、考核的主要依据，并作为评先评优的重要参考。中医药行业组织、社会机构、媒体、公民等发现中医诊所涉嫌存在不良执业行为时，应向中医药主管部门反映，并由中医药主管部门及时调查核实。经核实，中医诊所确实存在不良执业行为的，中医药主管部门查处后予以积分。

王勇在海南调研市场监管工作时强调 完善监管体系 提升监管效能 以现代化市场监管服务高质量发展

23日至24日，王勇在海口市、儋州市（洋浦经济开发区）先后到政务服务中心、基层市场监管所、食品药品检验检测机构、进口冷链食品集中监管仓和医药、港口等生产流通企业，深入了解商事制度改革和市场主体发展情况，调研指导质量安全监管工作。他指出，要充分发挥海南自由贸易港先行先试作用，积极探索市场监管制度集成创新，加快完善与建设国内统一市场、构建新发展格局相适应的现代化市场监管体系，努力营造市场化法治化国际化营商环境和安全消费环境。 　　王勇强调，要坚持放管结合并重，深入推进商事制度改革，健全完善行业准营规则，加快推行数字监管、智慧监管、信用监管，强化反垄断和反不正当竞争监管，加大执法力度，提高监管效能，完善帮扶政策，切实维护公平竞争市场秩序，更好促进市场主体健康稳定发展。要统筹服务疫情防控和经济社会发展，全面落实“四个最严”要求，对食品、药品、特种设备以及进口冷链环节实施全覆盖重点监管，压实网格化监管责任，强化专业技术支撑，有效防控质量安全风险，保障人民生命安全和身体健康。要进一步加强市场监管基层基础和队伍建设，不断提升市场监管综合执法能力水平。