冀卫规〔2021〕3号

各市（含定州、辛集市）卫生健康委（局）、行政审批局，雄安新区管委会公共服务局，委综合监督服务中心：

　　为进一步推进全省范围内实施公共场所卫生许可告知承诺制，优化营商环境，强化事中事后监管，结合我省实际，研究制定了《河北省公共场所卫生许可管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　附件：河北省公共场所卫生许可管理办法

                                                                                                                             河北省卫生健康委

                                                                                                                               2021年8月17日 

附件

河北省公共场所卫生许可管理办法

第一章   总  则

　　第一条　根据《中华人民共和国行政许可法》《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《卫生行政许可管理办法》等有关法律、法规、规章,按照《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》《河北省人民政府关于在全省范围内开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知》要求，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条　全省范围内公共场所卫生许可工作适用本办法。

　　第三条　各级卫生健康行政机关和行政审批机关应当按照职责分工，建立健全相关制度，加强公共场所卫生许可管理工作。

　　第四条　公共场所卫生许可实行告知承诺制度，公共场所经营者要诚信守诺，达到法定条件后再从事特定经营活动。

　　第五条　行政审批机关应当向申请人提供申请书和告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。

行政审批机关能够通过信息共享自动核验调用的申请材料，一律不得要求申请人重复提交。

　　第六条　任何单位和个人有权举报违反本办法的行为，行政审批机关、有管辖权的行政机关或执法部门（以下简称监管部门）应当及时核实、处理。

第二章  申请与受理

　　第七条　公共场所卫生条件应当符合有关卫生法律、法规、规章以及相关卫生规范和标准的要求。

　　第八条　设区市行政审批机关应当明确市、县（市、区）两级行政审批机关管辖职责分工，并及时向社会公布。

　　第九条　公共场所经营者应当向县级以上行政审批机关申请办理卫生许可证。

　　未取得卫生许可证或者公共场所未达到法定条件前，不得从事公共场所经营活动。

　　第十条　同一公共场所经营者申办的卫生许可范围分属不同级别管辖的，按最高级别统一管辖。

　　第十一条　申请人应当向行政审批机关提交下列材料：

　　（一）公共场所卫生许可承诺书；

　　（二）卫生许可证申请表；

　　（三）法定代表人或者负责人身份证明；

　　（四）公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图；

　　（五）公共场所卫生管理制度。

　　公共场所经营者对提交材料的真实性负全责，并承担相应的法律责任。

　　第十二条　行政审批机关接收卫生许可申请材料后，应当按照《行政许可法》予以受理。

　　第十三条　申请人提出公共场所卫生许可事前现场指导需求的，行政审批机关可以根据需要组织开展现场指导服务。

第三章  审查与决定

　　第十四条　申请人承诺符合审批条件并提交材料的，应当场作出准予许可决定并发放卫生许可证；公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示，有效期限为4年。

　　第十五条　卫生许可证编号格式为：冀公卫证字〔初次发证年份〕第XXXXXX-YYYYYY号（XXXXXX指行政区域代码，按国标编码填写；YYYYYY指本行政区域发证顺序编号，由发证机关自行确定）。 

　　第十六条　同一单位在同一地点从事多项公共场所经营活动的，发放一个卫生许可证；在两个以上地点从事公共场所经营活动的，分别发放卫生许可证。

　　第十七条　行政审批机关应当自作出许可决定之日起5日内，将申请材料、承诺书和许可信息通报同级卫生健康行政机关主管部门。

第四章  撤销与变更

　　第十八条　监管部门应当在行政审批机关作出许可决定后60日之内对被许可人进行一次全覆盖检查。发现公共场所经营者不符合承诺条件开展经营的，责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，通知行政审批部门依法撤销许可，构成违法的要依法予以处罚。

　　省级卫生监督行政部门和监督机构要指导市、县（区）卫生监督行政部门及监督机构做好公共场所全覆盖检查工作，加强监督执法人员法律法规和标准学习培训，提升卫生监督执法能力；规范检查内容、检查标准、检查流程，及时纠正不规范检查行为。

　　第十九条　行政审批机关拟作出撤销决定前，应通知被许可人可以陈述、申辩或申请听证。

　　第二十条　行政审批机关根据监管部门撤销许可通知，依法履行撤销程序。

　　作出撤销许可决定的，应当在7日内将撤销许可决定书送达被许可人。 

　　第二十一条　公共场所经营者申请变更单位名称、法定代表人或负责人的，应当向原发证机关提出申请，行政审批机关接收变更申请后，应当场办理。

　　变更后的卫生许可证编号、有效期限不变，并注明“变更”字样，原卫生许可证收回。

　　公共场所经营者变更经营场所地址、增加许可事项的，应当重新申请办理卫生许可证。

第五章  延续与注销

　　第二十二条　公共场所经营者延续卫生许可证有效期的，应当在卫生许可证有效期限届满30日前，向原发证机关提出书面申请，并提交下列材料：

　　（一）卫生许可证延续申请表；

　　（二）与原提交卫生许可申请材料无变化的说明，或有变化内容的相关材料。

　　逾期提出延续申请的，按新申请卫生许可证办理。

　　第二十三条　行政审批机关接收延续申请后，应当场办理。延续后的卫生许可证编号不变，有效期限顺延。

　　第二十四条　有下列情况之一的，原发证机关应当注销其卫生许可证：

　　（一）卫生许可证有效期届满未延续的；

　　（二）卫生许可证被依法撤销的；

　　（三）卫生许可证被依法吊销的；

　　（四）被许可人申请要求注销卫生许可证的。

　　被许可人申请注销卫生许可证的，应当提交注销申请书。

　　第二十五条　公共场所经营者遗失或毁损卫生许可证的，应当向原发证机关申请补办。补办的卫生许可证内容不变，注明“补”字样。

　　第二十六条　行政审批机关依法作出注销卫生许可证决定的，应当及时将涉及的单位名称、地址、许可证号、许可项目等相关信息予以公示。

第六章  附则

　　第二十七条　本办法规定的实施行政许可的期限以工作日计算,不含法定节假日。

　　第二十八条　法定代表人或负责人委托其他人办理许可事项的，应当出具授权委托书。

　　第二十九条　本办法自印发之日起施行，有效期5年。