贵州省卫生健康委关于印发2022年全省健康促进与教育工作要点的通知
各市、自治州卫生健康局,委机关各处(局),省计生协机关各部(室),省中医药管理局,委直属各单位:
为贯彻落实《脱贫地区健康促进行动方案(2021—2025年)《健康贵州行动(2019-2030年)》《贵州省全面推进乡村振兴五年行动方案》《贵州省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划(2021—2030年)》等文件精神,进一步加强全省健康促进与教育工作,推进健康贵州建设,我委研究制定了《2022年全省健康促进与教育工作要点》。现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2022年3月25日
2022年全省健康促进与教育工作要点
2022年全省健康促进与教育工作聚焦整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,以国家基本公共卫生服务健康促进与教育项目为抓手,以满足人民群众健康促进与教育服务需求为导向,以健康促进与教育体系建设为支撑,大力实施居民健康素养提高专项行动,不断提升居民健康素养水平,扎实推进健康贵州建设。
一、多方位普及健康知识
1.强化疫情科普宣传,普及疫苗接种知识,编制应知应会、防控措施及医学常识折页,设计制作系列问答手册、宣传画、海报,创作音频、动漫、短视频、公益广告,广渠道、多形式加大社会宣传,向公众提供权威科普知识。
2.加强健康科普平台建设,建立卫健部门与新闻媒体协作机制,重点办好省、市(州)级健康类节目和栏目,规范健康科普工作,打造权威健康科普平台。
3.深入开展“健康知识进万家”国家试点活动,每个村(居)、社区不少于1名家庭健康指导员,推广使用小程序,丰富群众健康知识获取渠道,以县(市、区)单位,所辖村(居)、社区覆盖率达85%以上,着力打造健康知识进万家品牌。
4.大力实施“家庭健康包”入户行动,全面落实“一家一个明白人”“一家一份健康包”“一家一册健康书”“一人一张健康处方”,宣传引导个人和家庭掌握必备健康技能,营造“家家崇尚健康、人人享有健康”的良好氛围,以县区为单位家庭健康包覆盖率不少于50%。
5.建立完善省、市、县三级健康科普专家库、健康科普资源库和健康科普知识发布和传播机制,遴选第二批省级健康科普专家,统筹制定健康教育骨干培训计划、设置培训课程、开发培训材料。
6.精心策划和组织肿瘤防治宣传周、老年健康宣传周、世界防治结核病日、世界营养日、全国高血压日、世界卒中日、联合国糖尿病日、世界艾滋病日等卫生健康节日、纪念日宣传主题活动,编制科普材料,开展系列科普宣传。举办贵州省第二届健康科普作品征集大赛。
7.继续用好农村广播、标语口号、宣传栏、互联网、新媒体等各种平台,依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目,普及健康素养66条等基本知识与技能。
二、多角度打造健康环境
8.大力开展健康县(市、区)建设,推动健康促进县区向健康县区转型升级,将健康县区建设情况纳入卫生城市、卫生县城创建和复审的评审体系,组织开展省级健康县区技术评估并授牌,全省新增省级健康县区6个。
9.组织开展脱贫地区健康促进行动,制定并印发《贵州省脱贫地区健康促进行动方案(2022—2025)》,以农村低保对象、特困人员、易致贫返贫人口和脱贫人口为重点,在脱贫地区大力开展健康知识普及,推动健康教育进乡村、进家庭、进学校(中小学校和幼儿园),为群众提供更加精准规范的健康教育服务,不断提高脱贫地区居民健康素养,助力推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。
10.实施居民健康素养提高专项行动,落实好全国爱卫办、健康中国行动推进办《关于印发健康村等健康细胞和健康乡镇、健康县区建设规范(试行)的通知》要求,在全省全面推进健康乡镇和健康村、健康社区、健康家庭、健康机关、健康企业、健康学校、健康促进医院等健康细胞建设。到年底,全省健康学校达到60%以上,健康机关达到60%以上,全省二级以上公立医院健康促进医院比例达到60%,健康社区、健康村、健康家庭、健康企业比例分别达到25%。
11.针对不同场所、不同人群的主要健康问题及主要影响因素,研究制定综合防治策略和干预措施,指导相关部门和单位开展健康管理制度建设、健康支持性环境创建、健康服务提供、健康素养提升等工作,创造有利于健康的生活、工作和学习环境。
12.开展形式多样的控烟宣传教育,推动全省各级党政机关全面建成无烟党政机关,稳步推进无烟学校建设,实施2022年成人烟草流行调查,组织青少年控烟知识征文征画比赛,开展“5.31世界无烟日”系列宣传活动。
13.机场、火车站、汽车站、社区、市区中央广场、旅游景区、公交车站、大型商场等公共场所建设智慧卫生急救站,城乡主要街道、主要公路沿线设置卫生健康标语、广告牌。
14.持续开展易地扶贫搬迁安置点“新市民健康新生活”建设,完善建设标准,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提高群众健康素养。每县(市、区)不少于1个规范建设示范点。
三、多渠道强化健康保障
15.全面贯彻《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,结合实施贵州省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,构建“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、共建共享”工作机制,统筹领导当地健康促进与教育工作,推动“把健康融入所有政策”落到实处。
16.组织开展居民健康素养监测体系建设专题调研,建立覆盖全省9个市州88个县(市、区)及贵安新区的居民健康素养监测评价体系,动态掌握各地居民健康素养水平,为健康相关政策制定和策略调整提供依据。
17.推动政府将健康促进与教育经费纳入政府财政预算,保障健康教育专业机构和健康促进工作网络的人员经费、发展建设和业务经费。中央补助地方的健康促进与教育经费务必落实到位、专款专用,加大基本公共卫生服务经费对健康促进与教育项目的投入,提高资金使用效益。
18.健全完善医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制,将健康教育与健康促进工作纳入医务人员日常业务考核、评先评优、职称晋升的考核内容。修订《贵州省健康促进医院评估标准》。
19.全面提升专业人员健康促进与教育能力,举办健康素养促进行动、健康素养监测、健康县(区)建设、健康促进医院、戒烟门诊能力建设、健康教育服务等业务培训班。
20.充分发挥社会各方面力量的优势与作用,调动企事业单位、社会组织、群众参与健康促进与教育工作的积极性、主动性和创造性,使健康促进成为全社会的共识和自觉行动。
21.建立健全健康促进与教育工作评价考核机制,加强督促检查、严格奖惩制度,做到年初有安排计划,年中有检查督导,年底有评估总结。居民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核,居民健康素养水平纳入2022年度市县高质量发展绩效评价体系。