按照2021年全国中医药局长会议、自治区卫生健康工作会议会议精神以及自治区卫健委下发的《2021年中医药（蒙医药）振兴行动实施方案》要求，为加快推进我市中医药（蒙医药）振兴发展，落实中医药（蒙医药）传承发展重点任务，提出健康-呼和浩特中医药（蒙医药）振兴行动2021年推进工作方案。

推进目标

建立推进机制，进一步完善中医药（蒙医药）传承发展政策体系，进一步健全中医药（蒙医药）医疗、预防、养生、保健、教育、科研、文化、养老、旅游等服务体系，提升中医药（蒙医药）保护传承和创新发展能力，加快推进中医药（蒙医药）高质量发展。

一、年度指标

1．中医蒙医医院设置“治未病”科达到100%。

2．中医蒙医医院设置康复科比例达到100%。

3．乡镇卫生院、社区卫生服务中心建成中医馆（蒙医馆），覆盖率达到100%。

4．乡镇卫生院、社区卫生服务机构提供中医蒙医非药物疗法达到100%。

5．村卫生室提供中医蒙医非药物疗法达到70%。

6．中医药（蒙医药）健康文化素养达到14%。

二、重点任务

1.部署年度中医药（蒙医药）参与健康内蒙古建设行动。（蒙中医服务管理科、蒙中医药传承发展科）

(1)制定年度推进方案，明确推进目标和重点任务；

(2)建立工作台账和考核指标，每季度上报推进情况，加大绩效目标考核力度。

2.推进中医（蒙医）治未病健康工程升级。（蒙中医药服务管理科）

(3)三级中医（蒙医）医院治未病中心加快标准化建设，提升硬件配置、服务能力和科研能力，促进治未病服务内涵和技术方法不断丰富，服务质量不断提高，发挥好指导和示范作用。

(4)二级中医（蒙医）医院治未病科按照群众需求和医院特色，逐步完善服务功能，建立治未病健康管理档案，跟踪、分析、指导健康保健。

(5)基层医疗卫生机构中医馆（蒙医馆）全部开展治未病服务，进一步宣传普及中医（蒙医）治未病理念和方法。

(6)将中医（蒙医）治未病服务纳入家庭医生签约服务包，探索开展医保付费的服务项目和服务内容。

3.实施中医药（蒙医药）康复服务能力提升工程。（蒙中医药服务管理科）

(7)呼市蒙中医院创建1所国家级中医（蒙医）康复区域中心。

(8)土左旗中蒙医院创建中医（蒙医）康复示范中心。和林县中蒙医院、清水河县中蒙医院、武川县中蒙医院创建中医（蒙医）特色康复医院。

(9)市蒙医中医医院完成康复中心规范化建设。旗县级中医（蒙医）医院完成康复科规范化建设。其他综合医院、康复医院康复中心设置传统康复治疗室。

(10)100%社区卫生服务中心和苏木乡镇卫生院能提供中医（蒙医）康复服务。

(11)市蒙中医院、旗县级中蒙医院各优化推广1-2个优势病种康复诊疗方案。开展1-2次康复进社区、进农村牧区、进家庭、进养老护理机构“四进”工作。

4.加强中医药（蒙医药）文化传播和科普宣传。（蒙中医药传承发展科）

（12）以庆祝中国共产党建党100周年、《中华人民共和国中医药法》颁布实施4周年为契机，组织中医药（蒙医药）健康文化宣传活动。

（13）建设融健康养生知识、养生保健体验、休闲娱乐于

一体的中医药（蒙医药）文化体验场馆。呼市蒙医中医医院建设2个，玉泉区中医蒙医医院建设1个，赛罕区蒙医中医医院建设1个，土左旗中医蒙医医院建设1个，托县蒙医中医医院建设1个，和林县蒙医中医医院建设1个，清水河县蒙医中医医院建设1个。

（14）创作一批承载中医药（蒙医药）文化内涵的中医药（蒙医药）产品，包括运用新技术新应用制做的动漫、短视频等新媒体产品。

（15 ）建设示范性中医药（蒙医药）健康文化知识角。由自治区统一设计、发放硬件设备、展板、展栏和资料等，各地自行选择适宜宣传的场所。呼市蒙医中医搭建2-3个中医药（蒙医药）健康文化知识角，旗县区级蒙医中医医院搭建1个中医药（蒙医药）健康文化知识角。

（16）开展内容丰富、形式多样的中医药（蒙医药）文化进校园活动.选择辖区中小学校重点推动中医药（蒙医药）文化进校

园，建设校园中医药（蒙医药）文化角和文化学生社团，广泛开展群众性中医药（蒙医药）文化传播活动，形式自定。呼市蒙医中医医院对接2所中小学，旗县区中医蒙医医院各对接1所中小学。

（17）开展中医（蒙医）健康养生操、“最美百草园”中医药（蒙医药）文化宣传等活动。2021年11月份，组织参加全区“最美百草园”蒙医药中医药文化宣传评选活动。

（18）在和林格尔县开展2021年国家公民中医药健康文化

素养调查项目。

（19）各旗县区推广普及《公民中医药健康文化素养42条》《内蒙古自治区公民蒙医药健康素养38条》。

5.加快中医药（蒙医药）信息化建设。（蒙中医药传承发展科、蒙中医药服务管理科）

（20）市蒙中医院开展互联网诊疗和远程医疗服务。

（21）所有中医（蒙医）医院加入全区中医药（蒙医药）远程医疗协作体，积极参与远程医疗、远程教学活动。

（22）自治区中医药（蒙医药）数据中心完成框架搭建和服务功能优化。基层医疗卫生机构中医馆（蒙医馆）全部接入国家基层医疗卫生机构中医馆健康信息平台。

6.加强中医药（蒙医药）对外交流。（蒙中医药传承发展科）

（23）积极参与并落实国家和自治区“一带一路”“中蒙俄经济走廊规划纲要”建设任务。

（24）有条件的医院或社会力量开展对外医疗服务，选派1-2批专家赴蒙古国、俄罗斯开展巡诊、义诊活动。

（25）加强与蒙古国、俄罗斯学术交流与合作，有条件的医院或社会力量完成1-2项学术交流、技术合作等活动。

（26）开展人才培养国际合作，有条件的医院及社会力量与蒙古国、俄罗斯等互派青年骨干开展中、短期进修学习。

7.促进公立中医（蒙医）高质量发展。（蒙中医药传承发展科）

（27）推进中医（蒙医）医院现代医院管理制度试点，二级、三级医院全部完成医院章程制定实施工作。

（28）筛选1-2所中医（蒙医）医院参与深化公立医院薪酬制度改革试点工作。

8.推进三医联动改革。（蒙中医药服务管理科）

（29）三级、二级中医（蒙医）医院全部参加绩效考核，保质保量完成数据上报工作。

（30）落实中医药（蒙医药）医保倾斜政策落实，鼓励医疗机构优先提供中医药（蒙医药）服务，让广大群众更好地享受到最优质、最便捷的医疗服务。

（31）推进更多中医（蒙医）优势病种纳入按病种付费范围，优化中医（蒙医）优势病种诊疗方案。

（32）落实鼓励使用中药（蒙药）饮片、制剂的相关政策，加强中药（蒙药）饮片质量管理。

9.发展中医（蒙医）医联体。（蒙中医药服务管理科）

（33）市蒙中医院医院全部牵头组建医疗集团，建立远程协作关系。

（34）旗县二甲以上中医（蒙医）医院全部牵头县域医共体建设，指导基层医疗卫生机构中医馆（蒙医馆）服务能力提升。

（35）市蒙医中医医院发挥专科优势，牵头组建1-2个专科联盟。

（36）市蒙中医院总结推广2-3个常见病、慢性病分级诊疗技术方案。

10.建设中医（蒙医）区域医疗中心。（蒙中医药传承发展科、蒙中医药服务管理科）

（37）在呼市蒙医中医医院建设呼和浩特市睡眠医学诊疗中心和针灸中心。

（38）借助专科联盟方式，将旗县级中医蒙医医院建设成为县域中医蒙医医疗服务中心。

11.打造中医（蒙医）特色重点医院。（蒙中医药服务管理科）

（39）组织市蒙中医院申报国家中医特色重点医院项目。

12.完善基层中医药（蒙医药）服务体系。（蒙中医药服务管理科）

（40）推动旗县级中医（蒙医）医院提标扩能，实现县县建有中医（蒙医）医院。

（41）所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院、70%的嘎查村卫生室能够提供中医药或蒙医药服务。

13.实施名医、名科、名院“三名”工程（蒙中医药传承发展科）

（42）开展国医大师、全国名中医推选工作。组织参加自治区名中医（蒙医）评选，组织市级名中医（蒙医）评选；

（43）建设中医（蒙医）重点专科、特色专科，到2025年，

在市蒙医中医医院推进建设国家重点学科2个、国家特色优势重点专科3个、自治区重点学科4个、自治区临床重点专科4个、自治区特色优势重点专科8个；在市第一医院推进建设自治区特色优势重点专科2个）；在市妇幼保健院推进建设自治区特色优势重点专科1个；在市第二医院推进建设自治区特色优势重点专科3个。在市委属医院、旗县区中医蒙医医院建设市级特色优势重点专科20个。

（44）加强医院改革发展，继续建设1-2所自治区中医（蒙医）名院。

14.开展服务百姓健康行活动。（蒙中医药传承发展科、蒙中医药服务管理科）

（45）开展“看上好中医（蒙医），吃上好中药（蒙药）”

活动，提出便民惠民具体措施。

（46）开展服务百姓中医药（蒙医药）健康行活动。

15.推广养生保健适宜技术。（蒙中医药传承发展科）

（47）开展八段锦、太极拳、安代舞等健身操推广活动，普及中医（蒙医）传统健身方法。

（48）向基层群众推广推拿、药浴、拔罐等1-2项养生保健方法和中药（蒙药）香囊、茶包、膏方等防疫健身用品。

16.实施名医堂工程（蒙中医药传承发展科）

（49）鼓励国医大师、岐黄学者入驻中医（蒙医）机构，设立名医堂。

（50）三级中医（蒙医）医院发挥机构和团队优势，打造10个以上名医堂。

（51）二级中医（蒙医）医院发挥名医效应，打造5个以上名医堂。

17.开展中医药（蒙医药）健康服务下基层活动。（蒙中医药传承发展科、蒙中医药服务管理科）

（52）组织中医（蒙医）医疗队下基层巡诊。组织基层中医（蒙医）医师定期开展中医（蒙医）健康指导工作。

（53）继续组织盟市级以上中医（蒙医）医院、专家对口帮扶脱贫旗县中医（蒙医）医院的工作。

四、推进措施

1．建立推进目标管理机制。将健康呼和浩特—中医药（蒙医药）振兴行动2021年推进任务列入市委委、政府考核旗县区党政领导班子目标任务，实行半年和全年目标管理。

2．建立推进台帐管理机制。旗县区卫生健康委按照本地区实际，将完成重点任务的具体工作列入台帐，明确工作进度和阶段任务，实行台帐管理。各旗县区卫健委按照台帐具体工作，于3月、6月、9月、12月的25日前报送季度工作进展情况。

3．建立推进定期通报机制。按照各旗县区每季度报送的重点任务推进进度，市卫健委经过核实分析后，对完成情况进行排队，并定期通报。同时对进度缓慢的工作进行整改，下一季度开展整改“回头看”，督促加快进度，按时保质保量完成任务。

4．建立推进典型宣传机制。鼓励旗县卫生健康委和各级中医（蒙医）医院积极创新，大胆实践，探索推进中医药（蒙医药）振兴发展的新思路、新举措，并总结经验和成果，树立典型，市卫健委将对典型作法进行表扬和宣传推广，进一步发挥示范引领和先进带动作用。