各区人民政府，市政府各委、办、局，有关单位:

经市政府同意，现将《关于做好2022年本市无偿献血工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

  特此通知。

                    上海市卫生健康委员会

                         2022年7月20日

关于做好2022年本市无偿献血工作的意见

为满足本市临床用血需求，保障血液安全，维护人民群众健康权益，依据《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）、《上海市献血条例》（以下简称《献血条例》），现就做好2022年本市无偿献血工作提出如下意见：

一、工作目标

2022年，本市无偿献血总量达41万人份（每人份200毫升）。

二、具体要求

（一） 强化意识，加大无偿献血领导力度

无偿献血工作事关人民群众生命健康和城市公共安全，是重要民生工作，是城市文明的象征。各区人民政府要充分履行无偿献血工作的领导责任，进一步贯彻落实《献血法》《献血条例》，落实《上海市卫生健康发展“十四五”规划》和《全国血站服务体系建设发展规划（2021-2025年）》。

各区人民政府要以高质量发展为动力，在无偿献血工作中完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步完善“政府主导、多部门协作、社会共同参与”的无偿献血工作机制，构建优质高效的无偿献血服务体系，加强血液管理机构、血站建设，优化献血点位布局，确保无偿献血服务体系与当地医疗卫生发展规划相适应。

（二）多方联动，夯实无偿献血工作基础

各有关单位要贯彻落实国家卫生健康委等十一部门《关于进一步促进无偿献血工作健康发展的通知》（国卫办医发〔2019〕21号），各司其职，有效联动，形成合力，为本市无偿献血工作健康发展提供有力保障。

卫生健康行政部门要加强对无偿献血工作的行业指导和管理，加强同军队系统的合作，并商请宣传、精神文明部门加强无偿献血公益广告的统筹协调，将无偿献血工作与精神文明建设、卫生城市创建等工作相结合；财政、人力资源社会保障部门要保障财力和人力资源方面的政策支持；规划资源、公安、城管执法部门和重点地区管委会等要保障街头献血点的设置，支持在符合条件的区域内设置献血点，支持献血点位的宣传活动；发展改革、交通、教育、市场监管、住房城乡建设管理、文化旅游、新闻出版、广播电视等部门应当按照各自职责，协同做好无偿献血工作。工会、共青团组织、妇联、红十字会等有关群团组织要积极参与、推动无偿献血工作。

（三）发挥优势，提升无偿献血工作成效

发挥好团体无偿献血组织动员与街头个人无偿献血宣传招募在无偿献血工作中互为补充的优势。通过加大宣传普及，健全表彰激励机制，优化组织动员，推动团体无偿献血和街头个人无偿献血协调发展，促进全市无偿献血工作体系一体化发展。

完成或超额完成24.91万人份的团体无偿献血工作募集目标和16.09万人份的街头个人无偿献血募集目标（分解表见附表）。各单位可按不超过职工人数（包括外来务工人员）的6.5%，各乡镇、街道可按不超过无工作单位公民人数（包括外来暂住人员）的2.5%动员和招募无偿献血者。动员招募工作应注重献血科学知识的普及，注重无偿献血在体现公益文化、社会责任中重要作用的宣传。按照方便无偿献血者的原则，综合交通、场所安全等因素，合理调整或新增献血点位。全面提升采供血机构的服务能力和水平，加强对献血者的关爱，提升民众的献血意愿，提高街头个人无偿献血比例。

各高校在市教委的安排下，组织学生、教职员工参加无偿献血。

（四）优化管理，保障无偿献血工作安全

各级卫生健康行政部门要把质量安全作为无偿献血工作的生命线，持续提升无偿献血工作的科学化、精细化管理水平，推进信息化建设，提升区域血液联动保障能力，保障临床用血质量安全。要根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和国家卫生健康委相关工作指引的要求，指导各级血站落实好常态化疫情防控措施，分批分时段组织无偿献血，做好献血场所的清洁消毒，严格做好献血者和医务人员的安全防护，确保相关工作符合疫情防控规定。

各级卫生健康行政部门要加大血液日常监督与专项执法力度，加强与公安部门协作，严厉打击“血头”和雇人献血的违法行为，建立、完善防范非法组织他人卖血的联动机制，确保血源安全。

2022年本市无偿献血募集的具体安排，由市卫生健康委另行明确。各区要抓好无偿献血工作的组织落实，积极开展争创“全国无偿献血先进省（市）”工作。

附表：2022年本市无偿献血募集目标分解表

附表

2022年本市无偿献血募集目标分解表

（上述合计包括每区应急性献血实战演练目标数400人份）