新华社北京7月31日电（记者 王秉阳）国家卫生健康委与国家中医药管理局联合印发的《医疗联合体管理办法（试行）》将于8月1日起施行，将推进优质医疗资源下沉和区域内资源共享。

根据该办法，设区的地市和县级卫生健康行政部门制定本区域医联体建设规划，根据地缘关系、人口分布、群众就医需求、医疗卫生资源分布等因素，将服务区域划分为若干个网格，整合网格内医疗卫生资源，组建由三级公立医院或者代表辖区医疗水平的医院牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的医联体。原则上每个网格由一个医疗集团或者医共体负责，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。

国家卫生健康委卫生发展研究中心有关专家介绍，分级诊疗制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，是解决群众看病就医问题的治本之策。医联体建设是推动分级诊疗制度建设的重要抓手，是医疗卫生服务体系的一次自我整合、自我优化、自我提升。

管理办法明确要求按照“规划发展、分区包段、防治结合、行业监管”的原则，网格化布局管理医联体，也意味着更便于实现优质医疗资源下沉和区域内资源共享。

中国人民大学医改研究中心王虎峰教授表示，管理办法将提升重大疫情防控救治能力，强调了加强呼吸、重症医学、传染病等专科联盟建设。此外，还强调了加强医联体“防治结合”的作用，包括将公共卫生机构纳入成为医联体成员，鼓励传染病等专科医院纳入医联体网格管理，指导基层卫生机构落实公共卫生职能等，强调推进疾病三级预防和连续管理。

据国家卫健委介绍，启动城市医联体和县域医共体建设试点后，将在全国118个城市、567个县推进紧密型医联体、医共体建设，逐步实现医联体网格化布局管理。