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海南省深化医药卫生体制改革专家库管理办法

第一条 为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府对医药卫生体制改革的决策和部署，推进我省医药卫生体制改革决策科学化、民主化、法制化，助推海南自由贸易港建设，根据《国务院医改领导小组秘书处关于做好近期医改有关工作的通知》（国医改秘函〔2021〕48号）《国务院办公厅关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》和深化医药卫生体制改革有关工作制度，制定本办法。

第二条 海南省健康海南建设委员会（爱国卫生运动委员会）办公室深化医药卫生体制改革专项工作组（以下简称医改专项工作组）根据工作需要，成立海南省深化医药卫生体制改革专家库（以下简称专家库），具体负责专家库专家的聘任、使用和管理等工作。

第三条 专家库由医改综合研究、公共卫生、基层卫生、医院管理、财政补偿、人事薪酬、编制管理、医疗保障、药物政策、综合监管、卫生管理、卫生经济、卫生治理、中医药、医疗卫生信息化、优质医疗资源下沉等领域等相关学科的专家组成。

第四条 专家库专家候选人由本人所在工作单位推荐，经医改专项工作组组织遴选、聘用后方可纳入专家库。专家库名单应当向社会公开。

第五条 专家库专家应当具备以下条件：

（一）坚决拥护党的领导，全面贯彻党和国家关于卫生健康及其医药卫生体制改革的路线方针政策，热心医药卫生体制改革事业，德才兼备、公道正派、廉洁自律。

（二）与医改综合研究、公共卫生、基层卫生、医院管理、财政补偿、人事薪酬、编制管理、医疗保障、药物政策、综合监管、卫生管理、卫生经济、卫生治理、中医药、医疗卫生信息化等领域有关的专家学者、研究者、行政管理者或医院管理者。

（三）年龄18至65周岁，条件特别优秀的可以放宽到70周岁；遵守国家法律法规、具有良好的职业道德，身体健康、乐于奉献，能够胜任相关政策咨询、培训论证、考核评审等工作，在所从事领域活动内无不良记录。

（四）熟悉深化医改有关法律、法规和相关政策，熟悉医改相关领域国内外情况和动态，在医改相关领域理论或实践上有较深造诣或丰富经验。

（五）应当同时符合以下条件之一：

1.担任（或曾担任）省有关厅局医改相关处室负责同志或地市级医改工作负责同志；

2.担任（或曾担任）医院领导职务或在医院管理方面有丰富实践经验；

3.在深化医改相关领域有深入研究。

第六条 专家库专家的主要职责是：

（一）参与研究制定我省医药卫生体制改革重大发展规划、重要文件；

（二）对我省医药卫生体制改革重大发展规划、重要文件等提供咨询论证意见；

（三）对医改重点、难点、热点问题及新情况、新问题开展调查研究，并形成研究报告；

（四）对医改工作推进及医改效果等进行评估，参与医改教育培训、医改成果鉴定和医改督导检查等工作；

（五）研究分析省内外医药卫生体制改革的先进做法和经验教训，为本省医改借鉴成功经验提出意见建议；

（六）参与宣传解读医改政策相关工作；

（七）完成医改专项工作组委托的其他工作。

第七条 有特殊专业需求时，医改专项工作组可邀请专家库以外符合本办法第五条规定的专家参加。

第八条 重大医改政策专家评审、评估、论证或咨询会议，医改专项工作组可以委托一名专家担任组长，主要负责主持会议、审定会议纪要及相关报告医改专项工作组负责组织记录和整理专家意见。

第九条 专家开展医改政策相关工作应当遵守以下规定：

（一）按照国家有关法律法规和政策规范客观、独立、科学、公正的提出意见，并对所提意见负责；

（二）认真履行职责，廉洁自律，不得接受利益相关方及其请托人的送礼或宴请等；

（三）遵守相关保密规定，对医改政策内容的评审、评估、论证或咨询等情况予以保密，并不得对外透露参会信息及会议情况；

（四）按医改专项工作组要求时限参加并完成医改政策的制定、评审、评估、论证或咨询等各项工作；

（五）不得以海南省深化医药卫生体制改革专家的名义对外宣传或招揽业务；不得利用参与公共决策的便利获取不正当利益；

（六）不得以海南省深化医药卫生体制改革专家的名义从事其他与医改无关的评审、评估、论证或咨询等工作；

（七）不得以海南省深化医药卫生体制改革专家的名义，对外发表不当言论。

第十条 专家违反本办法有关规定，出现违纪违法失信行为，一年内2次被抽取无正当理由不能参加相关工作，职业资格取消，或者由于其他原因不适宜继续担任专家的，由医改专项工作组解聘其专家资格，并通报专家所在单位。

第十一条 医改专项工作组应加强对专家的培训，帮助专家及时掌握医改相关法律制度、政策规定、评审论证要求等。

第十二条 专家库专家实施动态管理，专家聘期3年，对聘期届满仍符合本办法要求的可以续聘。

第十三条 本办法由医改专项工作组负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。