关于《安徽省省级临床重点专科建设项目

管理办法（试行）》起草说明

一、起草背景和过程

学科建设和人才培养是医院发展的基础，是为人民群众提供优质医疗服务的基本保障。在推动公立医院高质量发展过程中，我委采取了一系列措施加强医院内涵建设，提升学科整体实力，其中一项重要工作就是开展临床重点专科建设，且列入省委、省政府重点工作之一。2022年我委印发了《安徽省“十四五”临床重点专科建设推进计划》，对我省临床专科能力建设作出整体性、系统性、制度性安排，提出打造“三个一批”分级分类、辐射全省的临床重点专科群，实现区域内和专科领域内的医疗资源优化配置。鉴于“十四五”临床重点专科建设由各级财政予以支持，为指导和加强各市及各医院规范开展省级临床重点专科项目建设和资金管理有关工作，在省财政厅的支持指导下，我委在《安徽省医疗卫生重点专科建设项目管理暂行办法》（皖卫科教发〔2021〕1号）基础上组织起草了《安徽省省级临床重点专科建设项目管理办法（试行）》（下称《专科管理办法》）征求意见稿，向委机关相关处室、各市卫生健康委、省属医院以及相关委属单位和省财政厅征求意见，共收到20条反馈意见，积极采纳14条，并根据反馈意见对《专科管理办法》进行完善。完善后的《专科管理办法》完成合法性审查，经省卫生健康委主任办公会讨论同意后请省财政厅会签印发。

二、主要内容

《专科管理办法》是指导各市及各医院做好省级临床重点专科建设项目管理的规范性文件，全文共7章39条，包括总则、申报与遴选、实施管理、考核与验收、经费管理、监督检查和附则。重点规定以下内容：

（一）省级临床重点专科建设项目的定义、项目类别、项目数量和遴选原则。明确省级临床重点专科建设项目由我委、省中医药管理局和省财政厅共同设立，按照标准和程序遴选出三级医院具有较高技术水平或潜力的临床专科为支持对象，目标是提高我省专科临床服务能力；包括省本级和省管市建重点专科2个类别；设置数量原则上按照《专科推进计划》设置的项目数量执行；采取统筹规划、合理布局、分步实施的遴选原则。

（二）省级临床重点专科建设项目的遴选和管理要求。明确省级临床重点专科建设项目申报、遴选、结果产生的流程和要求；规定项目建设的周期和项目建设、项目内容变更有关要求；明确项目资金来源、支持方式、支持标准和使用范围；提出项目审核与验收有关程序和要求；明确项目建设监督管理要求及违规违法的处罚原则。