关于《南宁市城市社区卫生服务机构管理办法

（公开征求意见稿）》的起草说明

为加强全市城市社区卫生服务机构的管理，规范社区卫生服务秩序，市卫健委组织编制了《南宁市城市社区卫生服务机构管理办法（公开征求意见稿）》（以下简称《办法》），现将编制情况说明如下：

一、制定背景和必要性

近年来，我市城市社区卫生服务体系基本健全，服务功能逐步完善，在促进基本公共卫生服务均等化、维护居民健康等方面发挥了重要作用。但是随着城镇化、老龄化进程加快，群众对社区卫生服务需求日益增加，社区卫生服务机构在机构设置、服务功能、行业监管等方面需要进一步加强与改善。

二、起草依据和征求意见

《办法》主要根据《中华人民共和国医师法》《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）的通知》《广西壮族自治区城市社区卫生服务管理办法》等有关文件规定，制定本《办法》。我委在制定《办法》的过程中，分别于2023年6月26日、2023年7月17日、2023年8月8日，三次征求我市辖区15个县（市、区）、开发区卫生健康行政部门、市级医疗机构的意见，对《办法》作了进一步的修改完善，现形成《南宁市城市社区卫生服务机构管理办法（公开征求意见稿）》。

三、总体框架及主要内容

《办法》共分七个部分，具体如下：

（一）第一章为“总则”，明确本办法适用对象范围，共5条。

（二）第二章为“机构设置与执业登记”，共5条。主要是明确《办法》范围内城市社区卫生服务机构的机构设置与执业登记的要求。

（三）第三章为“服务功能与职责”，共4条。主要是明确《办法》范围内城市社区卫生服务机构的服务功能与职责的要求。

（四）第四章为“人员配备与管理”，共5条。主要是明确《办法》范围内城市社区卫生服务机构的人员配备与管理的要求。

（五）第五章为“执业规则”，共9条。主要是明确《办法》范围内城市社区卫生服务机构的执业规则要求。

（六）第六章为“行业监管”，共12条。主要是明确《办法》范围内城市社区卫生服务机构的行业监管要求。

（七）第七章为“附则”，共2条。主要是明确《办法》解释单位以及有效期。

四、实施时间的说明

根据《南宁市行政规范性文件管理办法》第二十四条“行政规范性文件应当规定具体施行日期，施行日期应当确定在签署之日起30日后”，本《办法》实施日期为印发后30日起开始施行。